即时新闻
首页> 法制观察> 浏览文章
关注“权力清单”背后的权利诉求
时间:2009年11月16日 作者:傅达林 新闻来源:中国正义反腐网

    政务公开,成都走在了前列。作为政务公开的核心内容,成都市近日决定将市、区(县)和乡镇(街道)三级政府的权力依法“清理打包”并通过网络公布于众。据了解,此次最先公开的行政权力涉及49个市级机关部门和单位,共计7437项权力。其中包括行政许可126项、行政处罚6304项、行政征收45项、行政强制314项、其他行政权力648项。(11月10日《济南日报》)

    近年来,在地方政府力行依法行政的自觉行动中,“权力清单”堪称一道亮丽的风景线。从2005年邯郸市公布国内首份市长“权力清单”,到贵州省政府公布18个部门1269项执法“权力清单”,从湖南省政府公布省直55个行政执法部门的“权力清单”,到前不久江苏网上公布《江苏省省级行政权力总目录》,每一次“晒”权力清单都能吸引大众的眼球,各种肯定和期许的评论更是络绎不绝。

    相比而言,此次成都“晾晒”的权力清单项目之多、魄力之大,足以让舆论兴奋。更何况,成都还投入使用按照权力运行程序所架构的网上运行系统,建立动态的权力清理机制。也就是说,利用网络这个平台,成都不仅将静态的现存权力告知老百姓,还将每种权力的运行过程“示众”,以获取民众对政府权力的监督与信任。

    俗话说,权力越透明,权利越有保障。将以往秘而不宣的各项权力清理打包,并为这些权力设定流程,让其在阳光下运行,这无疑是建设法治服务型政府的需要,也是权力来源于权利并受权利监督这一现代政治常识的回归。一个成熟的法治社会,公民对政府的权力及运作“洞若观火”乃是一种常态,这是公民将自己的部分权利托付给政府这个公共机构的逻辑必然,也是各级政府作为权力行使者存有正当性的基础。问题是,依据常识而行的当然性举措,缘何成为了撩动舆论的“香馍馍”呢?

    基于生活中的经验,我们大概不难得出这样的判断:目前我国各级政府手中行使的权力,由于并未大面积向民众“开放”,才使得某个地方公布“权力清单”反而成为了备受瞩目的“新闻”。试问现实世界里,有多少人在与权力打交道时“不知其然,更不知其所以然”?又有多少老百姓为了盖一个公章而“不知所措”?本应当为民服务的权力却深藏闺中不以真面目示人,该如何让其服务对象接受服务并作出评判呢?

    应当说,这些年许多地方政府意识到权力封锁的种种弊端,并以开放化姿态和措施取信于民,以提高权力行使的合法性与正当性。与此同时,舆论不厌其烦的关注背后,其实也是公民权利诉求的集中表达。在肯定、赞誉和呼吁声中,公民借由每一次权力清单的公布,不断重申“权利乃权力之母”这一政治常识,进而让权力自觉养成接受权利监督的习惯。

    现代民主社会,公民把权力交给政府并通过纳税来购买他们的治理和服务能力,政府应该随时对公民负责并受其监督。如果没有公民权利的诉求,如果这种诉求得不到应有的重视与回应,或许如学者陈丹青所警示的那样,“权力的齿轮运行无碍,根本不理会墙外的喧嚣”,那么最终伤害的不仅是公民权利的享有,自然还包括政府权力的正当性根基。

网友评论

推荐阅读

微视频|中国餐饮业掀倒闭潮 “餐饮收尸人”生意火爆   中国餐饮业掀起倒闭潮,去年一年有上百万家餐饮店倒闭,而回收餐饮二手设备的所谓“餐饮收尸人”却生意火爆,引发关注。 【详细】

中国经济萧条 五一穷游 人均消... | 微视频|河北霸州政府去年救灾物... | 人乐连锁超市连三年巨亏 行业巨...

微视频|华为电动车夜间高速行车 大灯突熄灭 视频曝光   华为问界M系列智能电动车近期频出事故。继一辆华为问界M7在山西高速公路上追尾洒水车造成3人遇难,近日又有车主曝光,其驾驶的问界M7在高速行驶时全部灯光突然熄灭,险些酿成重大事故。 【详细】

河南国企财务造假严重 股价暴跌... | 腐败新套路?最高法院实施新规减... | 中国买家狂购黄金,首季消费量同...

相关新闻

  • 暂无相关信息!
  • 关注正义反腐网微信

    关注正义反腐网微信