全国有良知的记者和网民们：

    你们好！

    2000年衡昆高速公路衡枣段在衡阳境内开工建设，看到这大好的商机我们筹集了近200万元资金，购买了挖沙船和运输船，新建了一个大型自动化的沙场，时至2002年夏季正是衡枣高速公路及衡阳西外环路进行路面硬化需要大量沙泺期间，2002年6月衡阳市国土资源局突然宣布湘江耒水河道沙石采矿必须进行公开拍卖，价高者得！当时我们想：衡阳市国土资源局也想在此捞一杯羹而已，水涨船高，最终受损失的是衡枣高速公路及衡阳西外环路的施工方，何况我们已投入了近200万元资金，如：不竟得合法的沙石采矿权，不但无法继续经营，可能连投资都将无法收回，于是我们积极报名参加了2002年6月23号由衡阳市国土资源局主持的拍卖会,之前我们认真的研究了市国土资源局以打印好的竟标合同，共分六个标段进行拍卖，在对合同的整体内容分析后，我们感觉到在合同的某些规定中暗藏的一些玄机，但：无法确定，只能在拍卖的过程中仔细观察才能确认我们的怀疑，于是：我们也采取了我在明，我妻子在暗各持各的号牌分开就坐，（因没什么人认识她）约定好了我们怀疑可能出现的情况及对策，我们选中的是第四标段，拍卖开始后，果然证明了我们的怀疑是对的！这其实就是一场典行的官商勾结，而美其名为公开拍卖的做秀！（后面我会详细揭开他们的所有官商勾结的事实和我掌握的证据）！

    我们选中的第四标段开始举牌拍卖，（底价是40万元，年开采20万立方）因我们看穿了他们的诡计，我举到600万时停手，由我妻子王少丽继续最终以710万元竟得衡阳市.河道沙石采矿权.(第四标段)五年的开采权，并当场与市国土资源局签定了合同，进行了公证。（共拍买六个标段）。我们以高出其它五个标段平均价近3元一方的价格竟得，这也是围标者没有预料到的唯一的一个漏标，为了生存我们也是背水一战，果然不出所料，在拍卖后不久，其他几个标段马上联合在一起成立了金沙公司并极力游说我加入进行垄断经营，我是生意人，知道垄断经营和背靠大树的好处，更何况我心里很清楚他们背后的权贵们，随后我和他们进行股份分配额的协商，而此时：暗藏的玄机开始显现它强大的威力！我突然接到市国土资源局的通知：不须按采矿权合同的规定交款，国土资源局同意我们按各标段的拍卖总价再除以五年再逐年上交，也就是说，我四标段五年的开采权共710万元除以五年即142万元一年，而且还可以交一年经营一年以此类推，而按合同我们必须在2002年的10月31日前交满426万元！（六个标段共计要交2000多万元），这正是天上掉金子砸在头上还不知是怎么回事，此事被公开后，没有中标的老板大呼上了国土资源局的当，他们大都是被合同的交款规定吓退的，于是：在整个沙石行业成百上千人的堵河，上访市政府等等一系列的群体事件不断发生，当时我想：这些人闹的再大也无其于事，因为他们只看到表面的一件事，而没有完全读懂这次拍卖的真实内容，虽然我看出了这其中的玄机跟着沾了一次光，但：这是有前提条件的，上面我以提到此时我正在和他们谈合作一事，最后由于他们毫无商量的坚持按我标段（20万方）入股计算，而我们要求按中标价格入股计算，由于双方没有达成一致，我们决定独立经营，此后所发生的一系列事件使我更明白了什么叫官匪一家。

    我接到国土资源局矿产部主任张生国的电话说：他有一个朋友叫吕昌保是东阳沙场老板，并要求我必须让出10%的股份给他，当时的张生国不但是国土资源局矿产部主任还是河道整治办的主要负责人，谁得罪了他，就是不想在挖沙这一行混了，后来我才明白这是他们做好的一个套，于是吕昌保成为了我们四标段仅占10%的有他不多，无他不少的一名股东，可就是这个吕昌保在其主人国土资源局主管矿产资源的副局长刘希生（已于2007年判刑12年），张生国的筹划和帮助下最终取代了我四标段业主的位置，此是后话！

    2002年的10月，我们独立经营还不到10天 金沙公司纠集200多人对我四艘船只进行疯狂的打砸，我们接到船工的求救电话后，立刻向公安机关报案，也即时向市河道整治办（由刘希生和张生国领导）报告了情况，可让人无法理解的是自砸船到金沙公司请这200多人吃饭近9个小时，相关执法部门却没有抓一个人，而紧接着国土资源局不但不督促相关部门积极依法处理该起恶性犯罪事件，反而强迫我必须在10月31日前交满142万元拍卖款，否则立即解除我的合同，（我们已交了120万）仅差22万元，遭此恶运的我深刻的体会到了自己进入了一个权利寻租的旋涡，具了解此时金沙公司还差近千万元未交，权衡利弊后我及时交满了余款，而打砸我标段四艘挖沙船的组织者却没有遭到任何的处理和进行陪偿，直到2003年3月25号金沙公司又纠集40余人对我四标段顺发号挖沙船再次进行疯狂打砸，而让我们万万没想到的是：领头指挥砸船的竟是国土资源局的张生国，此时我不由的想起砸我船时曾有人高喊：（我们是代表国土资源局来执法的，四标段老板还差钱没交满，采挖就是违法，给我砸！）于是：我们及时向市多个部门进行了反映，并强烈要求严惩相关违法人员，并采取了一系列上访请愿行动，迫于压力，国土资源局和金沙公司最终共赔偿我们的损失计：15万元，而对多次打砸肇事者没有任何的处理，张生国等见打不服我们，于是又采取限制产量来控制，即：规定我们每个月的挖沙量，不得超过，如须超量必须经过他批准才行，这真是一个天大的笑话，请问哪个企业不是根据市场来定产的？只要我们每年的开采量不超过合同规定的20万立方即可，可是张生国却多次以限产为借口强行撤卸我标段的设备，动不动就用铁链锁住我们的船只，在我们的据理力争时张生国竟当着几十人狂言：（我是代表市政府的，我就是不讲法，就是要锁你们的船）！刘 张两人一面帮助金沙公司采取各种非法手段逼迫我就范。另一方面在我标段内部伙同他们的铁哥们吕昌保假借理由，在我标段放肆盗挖国家资源达30000多方，更甚旨以防洪为由，命令我给吕昌保的东阳沙场提供5000立方沙泺，非法获利达40余万元，我很明白他们在勾结倒卖资源，但也很无奈！我只好找吕昌保说：我不管你和国土资源局刘 张怎么搞，但你们在数量上必须服从我们管理，不然怎么知道你究竟挖了多少方（是1万方 还是10万方）？于是我也采取了严格的管理措施，强行回收吕昌保直接从张生国手里开出的矿产资源票就达13000多吨，这还不包括我未采取措施之前倒卖的，这可惹脑了他们，把我视为他们发财路上的拌脚石，我的存在也成了他们极不安全的隐患！于是想尽一切办法要将我的采矿权废除，转给他们的铁哥们吕昌保！！

    当时由于省市重点工程衡枣高速公路正在建设中，采沙权拍卖后，沙石开采由无偿变为有偿开采，沙石单价突然暴涨。原向高速公路供货的所有沙场都拒绝按拍卖前的合同单价继续向高速公路建设方供沙，致使高速公路建设方停工待料20多天，直接影响到工程进度，高速公路建设方向湖南省政府反映了当前衡阳市沙石行业的混乱情况，给衡阳市政府造成了很大的负面影响和压力。在此种情况下，刘希生和张生国多次找我说：必须按拍卖前的价格继续向高速公路建设方供货，并强令我们必须作为一项政治任务来完成，迫于刘的淫威我们也只能接受他的条件，于是：2002年10月16日下午，由市常务副市长王宏组织市国土局、等主要领导和各标段中标业主召开专题会议，并与我们各标段业主达成共识，会议要求各标段业主低于竞买价按拍卖前的合同单价向省市重点工程衡枣高速公路供应沙石，各标段业主的亏损差价由政府补贴，以衡阳市政府（2002〕年（109）号会议纪要）确认，并指定由市国土资源局核定落实。我标段按要求圆满地完成了供沙任务。

    在这期间的2003年8月间，他们见打 砸 卡都无法让我屈服，于是金沙公司将我告上法院，珠辉区法院及时查封了我标段所有的船只并禁止采挖，当时：此事件在（新华社湖南内参）（当代法制报）（湖南工人日报）湖南卫视（封面栏目）相继报道后，金沙公司即时的找我协商，答应我加入的条件（按拍卖价入股），并同意赔偿因法院查封停产给我们造成的损失24万元，同时向法院申请撤诉，（原告赔钱给被告）可笑吧，03年9月，我被金沙公司正式收编，成为了背靠大树，佩着合法外衣进行垄断经营中的一名小卒，然而：我这种在他们非法利益链中不稳定的异己分子是好景不长的。

    2004年1月6日市国土资源局依照（109号会议纪要）以书面形式通知我标段，应得差价补贴款84.27万元。并征求我标段意见，是否同意抵扣我标段的第二期出让金，并同时要求我必须和吕昌保签订一份协议，即：(吕昌保同意低扣，他们才会给我们办理)，这其实就是一个典型的莫须有的借口，其目的就是借机解除我的合同，当时我们认为：这是我们合伙人内部的财务分配问题，在法律上与市国土资源局毫无关系，于是我们依法召开了股东会议，我依照股东会议的决定复函国土资源局表示同意底扣我四标段第2年的采矿权出让金，可是让我们万万没想到的是2004年2月24日，市国土资源局以我未交钱为借口，请求法院强制执行，我向法庭出据了市国土资源局下发给我标段的84.27万元的差价补贴函,和我同意低扣的复函,及市政府（109）号会议纪要,然而：案件还在诉讼过程中,市国土资源局又于同年3月22日匆忙的单方面解除了我的采矿权合同，一个月后还要求法院扣走了我20万元的滞纳金。我不服：于2004年4月7日向市中级人民法院提起了民事诉讼,请求法院确认补贴款84.27万元属于我标段所有,民一庭于5月12日下午开庭审理,可是;在民一庭开庭审理的第二天, 张生国伙同吕昌保及中院行政庭庭长周福元马上仅用48小时于 5月17日星期一迅速制作出了一份(2004衡中法行初字第9号)行政补贴调解书,将我在民一庭诉讼系同一事实。同一标底的84.27万元补差款中的68万元调解给了吕昌保，而后国土资源局立即将我的采矿权合同转让给了吕昌保,并以调解书确认的68万元及法院执行我的20万元滞纳金低交了他的采矿权出让金,自此：在市国土资源局刘希生和张生国等人的违法操纵下，彻底扫平了他们发财路上的拌脚石！

    此后，衡阳中级人民法院民一庭在（2004）衡中法民一初字第12号一案的审理报告中明确指出：四标段是政府指令向衡枣高速供应沙砾的业主，四标段的股东吕昌保和刘学柏只是代表四标段和衡枣高速结算。所以财政补偿款应该补偿给四标段。但是贺法官在第七条中特别说明：“与本案基本上系同一事实、同一标的，本案行政庭于2004年5月17日 作出了（2004）衡中法初字第9号行政补贴调解书。本判决书和那调解书在由谁管、谁付款、付给谁三个主要争讼焦点上均相互冲突。民事一庭的主审法官建议主管院长提交审委会讨论,审委会于2004年7月26日撤销了该调解书，2004年11月13日省高院终审裁定撤销了该调解书，发回重审。2005年1月20日原告吕昌保申请撤诉。 我在民一庭的诉讼也以不属民事范畴为由被驳回，我于 2005年3月21日向衡阳市中级法院提起行政诉讼,周福元以各种借口拒绝立案庭受理，我和律师经过多次长达5个月的努力都无法立案,最终以特快专递的形式,才于2005年8月8日被受理，在此期间,国土资源局为了配合法院对他们有利的裁定,公开制造假证据,还竟然在法院立案后的9月8号下文;否定和歪曲以前的文件精神,摘自2005湘高法行终字第44号：（本院认为;...被上诉人市国土局2004年3月15日的函是对2004年1月6日函的否定, 2004年7月13日在衡阳日报上的公告是对 2004年3月15日和 2004年1月6日函的否定及纠正,...）由此可以看出,证据和诚信在他们手里是可以随意的改变，歪曲和否定的,最终（,法院以我的诉讼请求不属于法院行政审判权限范围为由）被驳回。请各位对比一下；他们那份被省高院终审裁定撤销的调解书，仅用48小时就可结案，而我呢？立案就立了107天，而且法院此时又说无权管了，我不知道是中国的法律可笑，还是判案的法官可笑 ，我的这个案子无论哪位具有初中文化程度的人都能正确的判断，可就是这么简单的一件事情，刘 张等人却能毫不遮掩的违法乱纪，包庇纵容严重违法犯罪人员，排除异己，这是公开的在向公平和法律挑战！究其原因，我经过多方的调查了解发现了刘 张 吕等巧立名目合谋虚报贪污政府补贴款项就达近百万元之多，其更恶劣的是：甚至公开帮助金沙公司偷逃国家税费达1000多万元，（据湖南教育电视台廉政频道报道（http://hn.rednet.cn/c/zt/9688/），而无人敢查！无人敢管！今只述冰山一角，表面人人皆知之事，其内幕更深！更黑！我的企业被彻底搞垮，我的全部心血完全付之东流，五年来，我们多次找到有关部门反应情况，也去过北京上访，但是至今得不到合理的解决，我相信：衡阳还是共产党的天下，中国总还有愿意为老百姓说句公道话的领导和有正义感的记者。正义赋于我们勇气：向腐败和强权挑战！！

      此   致

原四标段：江友杰（王少丽）

2009年3月8日