县政府空手套白狼，套的是百姓血汗钱

———百名民众对国有企业非法筹资，倒闭后的债务政府应立即偿还的诉求

尊敬的领导：

一、政府创办国有企业，促进养鳗业的发展，增加仙游财税收入。1988年福建省仙游县政府为了利用本县丰富的水资源，设想大力发展水产养殖，该县主要领导亲自与省水产厅联系，引进养鳗技术，以点带面，辐射带动仙游县鳗鱼产业的发展。仙游县政府成立福建省仙游县农贸实业开发公司（以下称公司）与福建省水产公司合资创办“仙游县水产开发联合公司”。1992年合资公司由省水产公司承包，公司掌握鳗鱼养殖技术，先后创办了3个鳗鱼养殖场，公司法定代表人林倚文一直兼任仙游县鳗鱼协会会长，在公司带动下，1998年全县发展到128个鳗场，年产值达6亿多，仅1998年全县鳗场上交税收近1000万元（公司累计交税近500万元）。

二、政府空手套白狼、国企非法筹巨资，国企性质决定政府应承担偿还债务责任。1988年公司经仙游县人民政府仙政字(88)第278号文批准成立，是预算外全民企业，隶属农委口。法人营业执照注册号为3503221000218号，注册资金33.6万元，经济性质为国有企业。公司人员都是由县人事、劳动部门调进，工资待遇按劳动部门规定执行。公司的主管部门仙游县农办回复（省长信箱）债权人，仙游县财政对公司不但无投入注册资金（系“虚转”），还作为仙游县政府的投资方，承担“仙游县水产联合公司”分摊债务94万元，企业积重难返，于去年末倒闭。公司正是以国企由政府作后盾才从职工及民众筹资经营企业，非法筹资450万元至今未能偿还，拖欠职工工资和社保费11万元，挪用集资房款14余万元,结欠土地款无法办理房地产证。公司是《公司法》实施前设立的国有无限公司，为全民所有制企业，一直到倒闭都无改制，风险由国家和政府承担，这是有法可依，投资人及主管部门（均为仙游县政府）应对企业倒闭后的债务承担全部偿还责任。

三、涉及民生众多，影响社会安定。公司倒闭涉及债权人104户（涉及人口400人），其中向民众筹资82户，大部分是养命钱，年龄已高，生活难以为继，造成家庭矛盾和纠纷；职工无法领到工资及社保8户，为了生存而不断上访；14户集资房业主交清房款而无法办理房地产证，业主怨声载道。

四、主管部门严重失职，还以此为由推脱债务责任。仙游县农办一直是公司主管部门，纵容和支持公司非法筹资。县农办回复债权人，公司2 0多年来，人员几经变换，账务年久不清。这是主管部门领导的严重失职，还以此为由建议县政府组织有关部门账务清算后，再定具体处理方案，完全是在消耗债权人的精力和财力，必激起民愤。欠钱还钱是天经地义，公司账务不清，是主管部门失职，与债权人无关。

五、债权人多次上访，县政府无动于衷。债权人通过多种方式多次向上级反映上述问题，近一年了，耗尽债权人的精力，仙游县政府还未作出处理方案，是仙游县政府的办事作风，还是无视民生。党中央对民生和国有企业转制等问题非常关心和重视，而仙游县政府的作法却与中央有关精神格格不入，使民众产生不满情绪，给社会稳定埋下隐患。

债权人权益得不到保护，将继续向上级上访。为了社会和谐安定，维护人民群众的合法权益，避免群体性事件的发生，恳求上级领导责成仙游县政府尽快妥善解决上述问题。

         致礼!

                                              2009年12月25日