杭州市许多部门以前是“清水衙门”，现在则每年要进出大量的财政资金，比如市城管办，仅每年安排的专项资金就有16亿元，几乎抵得上一个中等发达县一年的财政预算安排了。

    “如何保证财政资金使用效率的最大化，资金使用的绝对安全？”要管好政府资金，关键得管好用钱的人。昨天，杭州市领导干部经济责任审计工作会议宣布了今年第一批市管领导干部经济责任审计名单，市城管办一把手也是其中之一。

    审计374名领导干部查出违规金额3.31亿元

    “每一份审计报告，我们都很仔细地看，有的甚至看了不止一遍，分析、发现一些苗头性的问题。”杭州市委领导表示：“不是被审计的就一定有问题，而是希望经过制度化的经济审计后，被审计的人不要出问题犯错误。”

    杭州市提供的数据显示，自1997年开展领导干部经济责任审计工作以来，审计机关累计完成党政领导干部、国有及国有控股企业负责人经济责任审计项目2959项，向纪委监察部门和司法机关移送各类案件线索43起，有40多名干部受到党纪政纪处分及刑事处罚。

    “仅2007年至2008年，市和区、县(市)两级审计机关就对374名领导干部进行了经济责任审计，查出违规金额3.31亿元、损失浪费金额5166万元，查处了一批违纪违法案件，其中16人被判刑，6人受到党纪、政纪处分。”

    这两年，杭州市对市本级34名市管领导干部进行了经济责任审计，市西博办、市统计局、市残联、杭州公积金中心、市红十字会、市文联以及市政府驻上海办事处、深圳办事处等单位在审计中基本未发现违规违纪问题或者反映问题较少。

    对重大民生项目加大审计监督力度

    土地出让金的管理和使用，一直是政府和民众关注的焦点。杭州市城投公司运作的土地已经达到了1万亩，每年涉及的资金可以有几百亿元。所以，对这些项目要加强审计，要对资金使用安全、使用效率等进行反思。

    杭州市委提出，要加大对土地出让、社会保障、环境保护等重大民生项目的审计监督力度。

    审计重点是：加强对公共权力大、公益性强、公众关注度高的政府部门(单位)及其主要负责人，对政府性投资公司、政府类投资项目的建设主体及其主要负责人的审计督查。

    同时要着力在对政府工作的“问责”和对政府性资金实用的“问效”上下功夫，把决策审计、绩效审计作为干部经济责任审计的重要内容，关注领导干部依法行使经济决策权、经济管理权、经济政策执行和监督权以及遵守廉政规定等情况，高度关注因决策失误造成损失浪费、因监管不到位而产生的重大违法违纪问题和经济案件，高度关注重大宏观经济政策的贯彻落实情况。

    2009年第一批市管领导干部经济责任审计名单

    史及伟 市社科院党组书记、院长

    郭泰鸿 市食品药品监管局党委书记、局长

    何荣坤 市环保局党组书记、局长

    杨 坚 市房管局党委书记、局长

    郑素成 市人事局党组书记、局长

    吴水泉 市侨联党组书记、主席

    潘荣琨 市质监局党委书记 局长

    徐一超 市教育局党委书记、局长

    陈祥荣 市城管办党组书记、主任

    陈伯雄 市安全监管局党组书记、主任

    魏皓奔 西泠印社党组书记、社委会主任

    许荣森 市国资委党委书记、主任

    赵纪来 市经委党委书记、主任

    洪永铿 杭州职业技术学院党委书记、副院长

    叶鉴铭 杭州职业技术学院院长