中共大连市委书记张成寅：

    台鉴！

    鄙人徐祥，即被国内外诸多媒体抬举为“中国民间维权第一人”的我要正义网总监、国际笔会独立中文笔会会员、中国反腐协会（香港）原副秘书长，现向您反映贵辖下普兰店市一耄耋之年的老革命伤残军人不但没能享受到地方政府的优待；至今还住在60年前修建的危房里，而且九年前被剥夺了承包土地权；接着又被扣发各种福利待遇，甚至不给其换发新的革命伤残军人证；2006年10月10日老伤残军人和子媳三人多次上访无门，于是进京上访，没想到“一没闹事、二没触法”的他们先是被截访押回普兰店，接着子、媳二人双双被行政拘留十天，拘留的理由竟然是“进京上访”！

    2008年11月28日中午时分，现年83岁的革命伤残军人丛德山坐在低矮土房的火炕上，现年74岁的老伴因为严重眼疾借着残存视力为丈夫准备午饭。午饭以红薯、南瓜以及酸菜汤为主。饭菜虽然很简单，不过两个老人吃得很香。阳光从残缺并漏着风的窗户玻璃射进来并印在两老人写满沧桑的脸庞上，老人显得十分的安逸和充满慈祥……

    丛德山看着老伴哆嗦着将残羹冷炙收拾到柴火灶间，然后瞄了一眼自己院中随风飘展的国旗喃喃地说：“我们现在能吃上红薯、南瓜我已经很知足了，革命中牺牲的那么多战友有的连尸骨都找不到了……”

    说着说着，老人流下了两行老泪来。

    1945年10月，丛德山从辽宁省新金县太平乡（现普兰店太平街道）入伍，曾参加过辽沈战役，杀敌无数，多次得到部队嘉奖和立功。后来在1949年10月于湖南湘潭县籍岭战斗中光荣负伤。后经鉴定为三等乙级伤残：“左臀部贯通抢伤，股骨擦伤，运动稍有不便。”

    丛家破落的小院大门口，扣着两条瘦骨嶙峋的草狗，看到生人在一个劲的狂吠。“狗没有肉吃，所以不胖，养两条的原因是，不知道得罪了什么人，1999年—2007年期间，多次发生不明身份的人非法进入我老公公老婆婆的房间，后来他们什么都没说自己走了，至今我们都没能查出来那伙人究竟要干什么，而这个时间正是我们家不断上访的期间……”丛德山的儿媳高红说。

    更让丛德山一家感觉受了村里（2005年改成社区）及街道欺负的则是：1999年普兰店土地重新分配时，本来一个人可以分得3—4亩山地，而给丛家的竟然只有1亩多地。据说余下的地让政府官员“私藏”了，这也是丛家至今不服上访的出处之一。

    蹲在路边看着附近邻居家漂亮的楼房或整齐大平房的丛德山的儿子丛连群则介绍说：“我父母目前住的这房子还是解放初前盖的，现在不但四处漏风，而且在去年夏天下大雨时曾经倒塌过一次，真怕哪天房子倒了砸到两个老人，真那样对我们对地方政府对谁都不好……”。

    具有“中国最佳旅游城市”等称号并在国际上也赫赫有名的“北方小香港”大连，近年来一直在致力农村城郊结合部的危房改造。大连包括普兰店的新农村建设同样是搞得如火如荼。那两白发苍苍的老人，其中之一还是光荣的革命伤残军人为何至今还住在让人不敢想象的环境里（相关照片见附件一）？

    2008年11月28日，鄙人带着这个疑问见到了刚刚上任不久的普兰店市太平街道办事处书记于得水（音）。

    于书记解释说，因为他刚来，所以对两个老人的情况还不是十分了解。不过他曾经听下面的社区刘书记汇报过，说社区曾经联合市民政局给丛家盖了一套房子，并且地点是由丛家自己选的……

    对于于得水书记的说法，丛德山及其家人一致认为“那是下面的干部在谎报军情”。因为他们就从来没有答应在那前不着村后不着店的大地里盖房，而且那房至连路都没有。

    “再说，真是我们同意的，为什么社区拿不出我们的书面同意书。其实真相是，当时以危房改造解决我家问题时，社区主要领导蛮横地说，房子就给你家盖在那大地里，你不要也得要！”

    政府官员的霸气让丛家上下接受不了，其他政府部门的做法同样让从家人想不通：因为丛家多年上访而让诸多部门感到“头痛”，所以“小鞋”就无处不在了。目前大连市的革命伤残军人证早在2005年就得到了换发，而至今丛德山用的还是一本旧证。至于每年按照国家规定的体检更没丛德山的份（旧伤残军人证见附件二）。

    最让丛德山一家耿耿于怀的则是，2006年10月10日，丛德山和他的儿子丛连群及儿媳妇高红就诸多事件进京上访时，刚出国家信访局大门就被普兰店的截访人员截住，接着被押送回普兰店。翌日，丛连群、高红双双被普兰店市公安局以“进京上访”拘留十日，其中只有高红一人有拘留书和释放证明，丛连群只有释放证明（详见附件三）。

    “我们是中华人民共和国的公民，我们按照相关规定合理合法去申诉，又没在敏感时期进京上访，难道错了吗？再说，我们到北京也没有扰乱社会秩序更没聚众闹事，你么多年为什么要拘留我们？！”高红曾经问抓她的人道。办案人员们回答说：“是根据国务院的规定抓的你们”！因为不懂法更以为那办案人员说的是真的，所以被对拘留一事出来后，高红和丛连群没有去复议更没有上法院起诉。

    后来上网聊天，高红从上海一著名律师处才得知，其实当年普兰店公安以“进京上访”抓他们夫妻二人拘留是违法的。于是高红又产生了“讨个说法”的想法。

    2008年11月28日，鄙人和当事人高红赶到普兰店公安局信访处时，值班民警先是以“已过了复议期和诉讼期”而拒绝接待我们的信访。最后鄙人告诉那警官说：“现在我们不是复议也不是起诉只是信访。对于被错误拘留，只要当事人还健在，那么他们就有上访申诉的权利”。在此情况下，那警官才让高红留下了材料和联系方式。

    “看来他们又要把我们当皮球一样踢来踢去了，不过不讨个公道我死都不瞑目！”高红长叹一声如是说。

    为了建设和谐社会更为了彰显“不让革命功臣流血又流泪及体现法律的尊严而不能让法规成为肆意打击报复所谓上访刁民的工具”，还请领导百忙之中过问一下丛家遭遇的诸多不公而为民做主！另外请领导责成相关负责人按照信访条例在相应期限内与鄙人联系并告知相关处理结果。鄙人将视处理结果决定是否联合相关记者在相关媒体和国际互联网上公开丛家遭遇。

    无他，恭祝冬安！

徐 祥（签 名）

二零零八年十一月二十九日