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行贿人不敢说 副市长顶不住
时间:2008年09月15日 作者:特约撰稿 文毓芸 新闻来源:民主与法制时报

    李兵在任福建省建阳市常务副市长、市委副书记期间,大肆收受贿赂。他在被抓前警告知情包工头闭嘴;介绍他受贿的中间人,宁肯坐牢“一个人全扛了”也不说出副市长,差点让他受贿的事“烂在肚子里”;他收了钱也有办不成的事,但钱是从来不退的。

    2008年7月14日,福建南平市中级人民法院宣判:李兵在担任福建省建阳市人民政府常务副市长、市委副书记期间,利用职务便利为他人谋利,收受贿赂款共计117.4万元,已构成受贿罪,鉴于其具有立功和自首情节,依法判处其有期徒刑10年,并处没收财产10万元。

    被抓前警告包工头闭嘴

    2007年的春天,即将升迁的建阳市委副书记李兵充满希望。然而,一桩征地拆迁补偿款贪污受贿案发,与李兵有密切关系的工程承包商虞某、蔡某卷入其中。

    在此之前,李兵的仕途比较顺利。1987年弃教从政,先后任团县委书记、乡镇党委书记、建阳市委办主任、市纪委书记,2001年任常务副市长,2003年任市委副书记。在任常务副市长期间,李兵分管城市建设规划、土地、交通等重要部门。

    2007年7月3日,组织上通知李兵到上级南平市纪委谈话。

    李兵知道自己在劫难逃。一回到家里,就对妻子说:南平市纪委书记找我谈话了,检察机关可能会找我。你把家里的东西放好了。

    7月5日,李兵找到包工头翁甲说:最近惩治腐败风声紧,你不该说的话不要说,不然以后在建阳不好混!

    7月8日晚上,李兵在福州西湖茶楼约见律师。律师说:如果你只是收一两万元钱,其他的都是过春节时人家送给你的拜年红包,估计检察院查3天就不会查下去了,但你要顶得住。我们律师申请与你见面也得在你被执行强制措施48小时后,而且检察院批不批准难说,所以关键是你自己的口要咬紧。

    7月9日上午,李兵打电话约包工头俞某见面,对俞某说:这几天检察院肯定要来找我,你我以后少联系。

    7月11日早晨,翁甲告诉李兵:检察院要找我。李兵故作镇定:知道了,没关系。翁走后,李兵照常上班。没多久,组织上通知李兵去接受南平市检察院的调查。

    李兵见大势已去,遂交代收受他人100多万元贿赂的犯罪事实。

    行贿人坐牢也未说出副市长

    2001年11月,建阳市政府为了筹建境内的麻蕉战备公路,成立了国有独资嘉禾公路建设投资有限公司,39岁的常务副市长李兵兼任了该公司的董事长及法定代表人。

    战备公路建设资金充足,各路人马纷纷攻关的主要对象之一自然就是副市长李兵。建阳华龙汽车贸易公司的蔡某也盯上了战备路建设项目,并通过建阳市交通局长王某介绍认识了李兵,经常在一起喝茶、喝酒、娱乐,没多久就与李兵混熟了。

    2002年底,麻蕉战备路到了招投标阶段,蔡某到李兵办公室说:李副市长,我也想做战备路工程,能否帮助我拿一段来做,我会感谢你的。李兵对蔡某说:你去投标吧,到时候我会帮助你的。

    2003年1月,麻蕉战备路工程开标,蔡某投标没有中。蔡某找到李兵,李兵说:你先回去等等。李兵等蔡某走后,就打电话给交通局长王某说:蔡某想做一段战备路工程,如果可能的话,让中标单位分一段给他做。王局长就交待建阳市交通工程公司经理吴某,把战备路B段划出两公里给蔡某去施工。蔡某拿到这段土方量大的路段施工后,工程进度款也都顺利拿到,心里非常感激李兵。

    2003年春节前夕,蔡某到李兵家拜年,将10万元现金送给李兵说:快过年了,这点意思你拿去用。李兵嘴上客气一番便笑纳了。2004年春节前,蔡某到已升迁为市委副书记的李兵家拜年,送给其15万元表示感谢:这段工程效益很好,全靠您的关照,过年了,这是我的一点意思!2005年春节前,蔡某再次到李兵家拜年送3万元,请李如果还有合适的工程项目就通知他一声。蔡某在2006年、2007年春节前,也都照例到李兵家拜年,分别送上1万元。

    翁乙,时任建阳市交通工程公司副经理,在战备公路投标前经朋友介绍认识了想投标的沈某。沈某因在建阳人生地不熟,就请翁乙提供帮助,翁乙提出中标后要给好处费,沈某答应了。于是,翁乙通过市委司机陈师傅介绍认识了李兵,对李兵说:我的朋友想参加投标,请李副市长帮助,到时会感谢的。李兵对翁说:尽管去投标,感谢的事以后再说。

    后沈某挂靠浙江省温州交通建设集团公司中标麻蕉战备路C段工程,翁乙对沈某说:你要按工程造价的2%给我技术咨询费20万元。沈某说:太多了!翁说:我最多只得1%,另外1%即10万元我要送给业主单位相关人员,这样工程会顺利多的。沈某考虑再三,自己与业主嘉禾公司领导确实也不熟,就同意给翁20万元。

    翁乙打电话给李兵说:李副市长,我的朋友中标了,要给你感谢费,在今后工程建设中还要请你多关照。李兵说:钱就不要拿给我,放在陈师傅那里就行了。于是,翁乙把10万元钱交给陈。

    2004年12月,翁乙因收受沈某20万元案发,被建阳市法院以受贿罪判处有期徒刑10年。2007年11月27日,南平检察院办案人员到建阳监狱问翁乙:你原来为什么不把20万元中送给李兵10万元的事说出来?翁乙苦笑道:我哪里敢开这个玩笑!那时李兵还是市委副书记。我怎么敢说这事?所以只好自己一个人全扛了。如果你们不来找我,我恐怕要把这事烂在肚子里了。

   收了钱也有办不成的事

    虞某,建阳市房地产开发公司经理,与李兵关系不错。2005年夏天,虞某通过房管处的林某介绍认识了邵武市的张某,张某想在建阳市区开拓长富学生牛奶市场,就请虞某帮助介绍认识当时分管教育的市委副书记李兵,并许诺如做成功了会感谢虞某的。于是,虞某带着张某结识李兵,向李兵介绍说:他想在市区学校做学生奶的总经销,能否请领导帮助给教育局和城区学校领导打个招呼,在9月开学时好让学生买他卖的学生奶?李兵答应方便的时候会给他们打招呼的。

    到了8月份,眼看要开学了,张某见没动静,觉得是不是没有送钱就不给办事情?于是就请虞某帮助,将3万元钱用报纸包好交给虞某说:这是3万元,麻烦你拿给李兵,请他抓紧时间办一下。虞某到李兵办公室,送上3万元对李兵说:这是我那做牛奶经销的朋友感谢你的,麻烦你给教育局和学校打一下招呼。李兵说:不要客气,我会给他们打招呼的,并顺手把钱放进抽屉。又过了几天,李兵打电话告诉虞某已经给城区几个学校的校长打过招呼了,叫张某去找他们联系。于是,张某和虞某到西门小学找到林校长,说明推销学生奶的事,林校长很热情地接待他们,说李副书记已交待过了,马上叫学校总务把牛奶订单发下去,结果学生愿意订购的人太少了,没法做。其他几个学校也基本上如此。

    转眼到了2006年上半年,建阳市教育局局长受贿案发,张某见学生奶已不可能做成了,多次责怪虞某说李兵收了钱却没帮忙。夏季的一天,张某对虞某说:我已经不做学生奶了,现在要用钱,你送给李兵的那3万元要还给我。虞某很为难:这钱已经送出去了,怎么好意思要回来?张某说:我不管!反正还给我3万元。张某这样对虞某提过几次,虞某怕张某把这事讲出去,对李兵影响不好,就和张某翻脸了:你下午到林某办公室来,我当面还给你。当天下午,在林某办公室,虞某当着林某的面把自己的3万元甩给张某说:这3万元你拿去,今后我们互不认识!张某把钱拿了就走。

    频频为建筑商揽工程

    翁甲,原来是建阳供销社的职工,1997年李兵任建阳市委办主任的时候认识了他,当时翁甲在外面揽生意,经常不上班。为此,翁甲找到李兵说:能否帮助和供销社郑主任说一下,让我挂靠到供销社下属的建筑工程公司承揽工程,这样既不用上班又同样能赚钱。李兵就打电话给郑主任说这事,郑主任只能买李兵的面子。

    1998年春节前,翁甲到李兵家拜年,送给李兵两万元。1998年4月,翁甲听说建阳市政府宾馆要招标建综合楼,就去投标,并请李兵帮忙让自己中标,李兵答应了。在议标前,由于竞争对手很多,翁甲担心自己中标没把握,就将3万元塞给李兵,请李兵帮忙。李兵表示会尽力帮助。

    李兵私下对市政府宾馆陈总经理说要让翁甲挂靠的建阳市建设工程公司中标,在议标时自己也倾向这个公司中标,这样翁甲就拿到了政府宾馆综合楼的建设项目。后来,李兵还介绍翁甲到江西南城发展。2004年春节期间,这时已是江西南城隆泉房地产公司董事长的翁甲回到建阳,打电话给李兵拜年说:李副书记,我要去看望你。翁甲开车到李兵家,送给李兵1万元。

    2005年下半年,翁甲与李兵聊天时,李兵问:你在江西做得怎么样?翁说:还可以,但我的根基还是在建阳,主要在建阳发展,希望李副书记多关照,有项目的话帮助一下。李兵说:我分管教育口的项目倒是有几个,不知你有没有兴趣?翁说:我想做这些项目。

    几天后,翁甲打电话约李兵在楼下见面,李兵上了翁的车,在车上翁对李说:我在江西做生意的确是赚了一些钱,这里有10万元给你用,前几天你说的那几个项目帮我说说。李兵收下钱后答应帮忙。后来,李兵也积极地向各个单位的领导打招呼,但这几个教育口的工程建设项目都因各种原因而流产了。

    打招呼为地条钢生产放行

    陈某,建阳义序冶炼厂老板,常年生产地条钢等国家明令禁止生产的淘汰产品,亟须“保护伞”关照。2000年经时任南平市审计局局长的亲戚介绍认识了李兵,请求李兵给予关照,李兵答应了。不久,技术监督局查处陈某生产的钢坯不合格要处罚,陈某马上打电话向李兵求助,李兵给技术监督局局长打电话,陈某得以被从轻处罚后继续生产。2002年底的一天,陈某将10万元塞给李兵说:感谢你这几年来对我的关照,听说要盖供销大楼,能否帮助我拿来做?李兵答应想办法。

    后来李兵找到负责开发的新星集团董事长周某,请他把工程拿给陈某做。周某说:太迟了,已经与别人签订了承建合同,他们也是有领导交待的,下次有工程我就让陈某来做。李兵:那只好这样了。陈某见李兵无法帮助把工程拿来做,也无可奈何,但送出去的10万元也不好意思要回来。在此后的几年里,陈某生产的地条钢多次被行政执法机关查处,但每次李兵接到求助的电话后都会及时打招呼帮陈某顺利过关,陈某在过年的时候都会以拜年为名给李兵送上1万元。

    2006年上半年,陈某听说建阳市立医院要建120急救中心大楼,陈某送10万元给李兵说:感谢李副书记这几年来对我的关照,我们几个朋友想承建120急救中心大楼,不知道能不能给卫生局和医院打声招呼?李兵就给医院院长说:可否把这120急救中心大楼照顾给陈某承建?院长说:已经定下来在全省范围内公开招标了,没办法直接给他做,叫他去投标,我们尽力而为吧!后来陈某因故未能投标。

    2008年7月14日,随着福建南平市中级人民法院的宣判,李副书记继续受贿的机会也同时终止了。

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